当地时间1月26日,北约秘书长马克·吕特警告称,如果没有美国,欧洲根本无法保护自己。 吕特在欧洲议会发表讲话时表示:“如果任何人认为欧盟,或者整个欧洲,可以在没有美国的情况下自己保卫自己,那就接着做梦吧。” 吕特还警告欧洲各国,二战结束后,欧洲仍然依赖美国的军事力量。如果欧洲“真的想独自行动”,就需要将国防开支提高到国内生产总值的10%,还需要建立自己的核打击能力,这将耗资数十亿欧元。如果没有美国的保护,欧洲将失去美国的核保护伞,这也是对欧洲的最终保障。吕特表示,如果真的想单干,“嘿,那么我祝你好运。” 在美欧关系因格陵兰岛纷争而剧烈动荡之际,吕特一直扮演着重要的调停者角色。吕特一直以来与特朗普关系亲密,但这也引发了争议。 吕特在此次讲话中还称,自己将支持特朗普关于北极的战略构想以及加强格陵兰岛防御的提议。吕特说,自己帮助特朗普缓和了不断升级的威胁,并且引导特朗普就格陵兰岛问题达成了妥协。 吕特回应称,格陵兰岛“目前有两个工作方向正在推进”,其中一项是北约盟国之间就一项更广泛的北极防御计划进行的会谈;另一个则是美国、格陵兰岛以及丹麦正在进行的三方会谈。 2021年之前,美国天然气在欧盟天然气进口中的占比仅为7%,但在2022年乌克兰战争爆发后,占比数字飙升了五倍多。相比之下,战前占欧盟天然气进口量高达50%的俄罗斯天然气,占比已经降至22%。 总部位于美国的智库能源经济与金融分析研究所(IEEFA)最近在一份报告中指出:“随着对俄罗斯制裁的加剧,俄罗斯天然气在欧洲的份额预计将降至10%左右。未来,美国天然气在欧洲进口天然气中的占比可能超过50%,液化天然气(LNG)占比甚至可能高达80%。” 一些观察人士日益担忧,随着欧洲对美国天然气的依赖程度不断加深,未来的特朗普政府可能会将天然气作为外交武器。除非欧洲减少对美国能源的依赖,否则将无法抵御美国的外交压力。 据报道,有不愿透露姓名的欧盟外交官承认,欧洲对美国天然气进口的依赖意味着潜在的高风险地缘政治关系。如果特朗普试图吞并格陵兰岛,就必须考虑他可能切断对欧洲天然气供应的可能性。 美国总统特朗普当地时间1月22日宣布,他已与北约达成的一项协议,确保美国对格陵兰岛拥有“全面永久的准入权”。北约秘书长吕特附和称,盟友必须加大对北极安全的投入,以应对来自俄罗斯和中国的“威胁”,确保中俄无法参与格陵兰岛经济领域,或在当地开展军事活动。 目前这项协议具体细节尚不明确,各方立场也存在分歧。比如丹麦强调对格陵兰的主权不容讨论,格陵兰则称对协议内容不知情,并明确将主权设为“红线”,强调需尊重领土完整与国际法。 分析指出,特朗普撤回对欧洲加征关税的威胁、排除动用武力的选项,暂时缓和了跨大西洋紧张局势,但对盟友信任已造成明显冲击。欧盟领导人和格陵兰民众也对特朗普的无常保持高度警惕,担忧其再度“变卦”。 据路透社1月22日报道,这份框架协议的消息公布之际,特朗普放弃了对欧洲加征关税的威胁,并排除了以武力夺取格陵兰岛的可能性,为这场险些演变为数十年来跨大西洋关系最大裂痕的争端带来了一定程度的缓和。 特朗普的政策转向推动欧洲股市反弹,华尔街主要股指也再度逼近历史高点,但此举也引发外界质疑:跨大西洋关系及商业信心已遭受的损害究竟有多大。 协议的具体细节仍不明确。丹麦方面坚称对该岛的主权不容商讨。欧盟外交与安全政策代表卡拉斯表示,在欧盟领导人召开紧急峰会之际,过去一周里欧美关系已“遭受重创”。 当被问及有报道称特朗普试图通过这一广泛协议掌控格陵兰岛美军基地周边区域时,他回应道:“我们愿意就诸多事宜展开磋商,也准备就建立更完善的伙伴关系等议题进行谈判。” 特朗普在从瑞士达沃斯世界经济论坛返程的“空军一号”专机上对记者表示,一项新协议正在谈判中,该协议“对美国将更为优厚,远超以往”。 一位知情人士向路透社透露,吕特与特朗普已在达沃斯达成共识,同意美国、丹麦和格陵兰三方就更新1951年签署的《格陵兰防务协定》。该协定曾规定,若北约认为有必要,美国可在格陵兰岛修建军事基地并划定“防务区域”。 吕特在达沃斯向路透社表示,北约高官接下来将负责落实额外安全需求的具体细节。“我毫不怀疑我们能够快速推进这项工作。我当然希望能在2026年完成,最好是在年初。” 他称,自己与特朗普就北约盟国如何携手保障北极安全进行了“十分良好的磋商”,议题范围不仅涵盖格陵兰岛,还包括七个在北极地区拥有领土的北约成员国,探讨跨大西洋联盟应如何以最佳方式捍卫北极地区安全,应对俄罗斯与中国的相关影响。 “昨日会谈形成的一项工作方向是,针对格陵兰岛,我们要确保不让中国和俄罗斯获得进入其经济领域或在当地开展军事活动的机会。” 针对西方国家渲染合作应对所谓中俄“北极威胁”,中国外交部发言人毛宁1月12日回应称,北极涉及国际社会的整体利益,中国在北极的活动旨在促进北极的和平稳定和可持续发展,符合国际法。各国依法在北极开展活动的权利和自由应当得到充分尊重,美国谋取私利,不要拿其他国家当借口。 尽管特朗普和吕特野心勃勃,但丹麦首相弗雷泽里克森表示,丹麦并未就格陵兰岛主权问题与北约进行任何谈判。“当前局势依然严峻复杂,但我们也取得了一定进展,我们已将问题拉回正轨,也就是能够探讨如何促进北极地区的共同安全。” 丹麦皇家国防学院教授马克·雅各布森说:“需要明确的是,冷战时期美国在格陵兰岛曾设有17处基地,当时的军事活动规模也远大于现在。而这些活动,在现行协议框架下本就具备实施的条件。” 他补充道:“我认为,接下来各方将围绕导弹防御系统展开具体磋商,同时也会针对禁止俄罗斯与中国进入格陵兰岛的议题进行实质性讨论。” 欧洲官员表示,鉴于特朗普撤回加征关税的威胁,欧盟或将重启与美国的贸易协定谈判。此前,因特朗普的关税威胁,欧洲议会已于本周决定暂停相关谈判工作。 然而,有外交官向路透社透露,格陵兰岛事件已严重动摇了欧盟对跨大西洋关系的信心,欧盟领导人将重新审视欧美关系。他们称,各国政府对特朗普政策的反复无常仍存警惕,特朗普正愈发被视为一个欧洲必须强硬应对的“恃强凌弱者”。 “整件事都令人一头雾水。”退休老人耶斯珀·穆勒说道。“前一小时,我们似乎还处在战争边缘;下一小时,一切又变得看似风平浪静。我实在难以想象,这样反复无常的表态能促成任何可靠的合作。” 他在接受德国电视二台采访时表示:“过去几天局势几经反复,我们现在应静观吕特与特朗普之间能否达成实质性协议。无论最终就格陵兰岛问题达成何种解决方案,所有人都必须清楚,我们不能就此高枕无忧、沾沾自喜。” 一名近日直接参与谈判的欧盟官员称:“若说这是什么天大的好消息,我对此深表怀疑。我们的生活和国家治理,绝不能建立在社交媒体的帖子之上。”







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